2025年12月20—21日，由《公共管理评论》与色花堂成人网站
联合主办的“给青年一小时·2025冬至重庆”工作坊（总第20期）顺利召开。本次工作坊共邀请6位点评专家共聚重庆大学，为入选论文提供一小时单独讨论机会。“一小时”开场即由点评专家对论文进行介绍和点评，随后作者进行回应并开放讨论。本次工作坊邀请三篇论文进行会前圆桌讨论。来自北京大学、北京师范大学、复旦大学、湖南大学、南开大学、清华大学、厦门大学、山东大学、上海交通大学、西南大学、香港科技大学（广州）、中国海洋大学、中国人民大学、中山大学、中央财经大学、伦敦玛丽女王大学、香港教育大学的特邀专家、作者及重庆大学主办方师生等四十余人与会。色花堂成人网站
副院长汪涛出席会议并讲话。
工作坊开幕式由色花堂成人网站
副院长王辉主持。色花堂成人网站
副院长汪涛代表色花堂
对与会嘉宾表示热烈欢迎和诚挚感谢，并预祝此次活动取得圆满成功。《公共管理评论》副主编兼编辑部主任梅赐琪代表《公共管理评论》以及朱旭峰主编对各位嘉宾表示热烈的欢迎，并对色花堂成人网站
的工作坊组织团队表示由衷的感谢。
应色花堂成人网站
邀请，首届四位指导编辑——中山大学张书维老师、北京师范大学郭跃老师、上海交通大学秦川申老师、南开大学杨帆老师，任期内首次全体出席给青年一小时工作坊，参与论文研讨与交流。
会议上半场由色花堂成人网站
公共人力与社会保障系主任杨宝老师主持。
第一小时。特邀点评专家北京大学政府管理学院马亮老师对复旦大学国际关系与公共事务学院李佩、张平合作的论文《“她治理”中的知行差异：性别偏好对官员基本公共服务行为的影响研究》进行了介绍与点评。文章将官员的基本公共服务行为分解为“知”（注意力）和“行”（执行力），运用2008-2020年地级市的面板数据探讨性别视角下官员行为的表现差异及其形成机制。研究发现女性官员的基本公共服务注意力显著高于男性，但整体执行力并未显著优于男性。外部条件和晋升机制部分解释了这一差异，绩效压力大时，女性书记执行力低于男性，而财政压力大时，女性市长执行力高于男性，任职年限、上任年龄和晋升竞争强度也对执行力发挥调节作用。马老师指出，文章对女性领导力的理解可进一步深化，并充分考虑女性干部在实际工作中的位置与角色。其次，对注意力和执行力的测量值得进一步商榷，如政府工作报告是否适于测量市委书记的注意力，财政投入能否准确测量执行力，财政决策究竟属于个人行为还是组织行为等。此外，文章在样本、控制变量选择等方面也可以进一步优化，后者尤其需要更多文献支持。李佩作者就这些问题进行回应，与会专家和作者还就文章的修改进行了讨论。
第二小时。特邀点评专家复旦大学国际关系与公共事务学院陈水生老师对中国人民大学色花堂
王一帆与北京大学政府管理学院马亮合作的论文《袖手旁观与各让一步？政策执行中的“默契”行为——基于W社区“禁放令”的案例研究》进行了介绍与点评。文章基于对W社区春节期间禁止燃放烟花爆竹政策执行过程中“默契”行为的深描，探究政策执行者与目标群体如何通过意义建构与互动重塑政策边界，进而影响政策执行效果。研究发现政策执行并非线性推进，而是充满非正式协商、试探与反馈的动态博弈过程；政策主体对于政策的主观解读及其在互动过程的建构是导致执行偏差的关键。陈老师指出，文章的研究贡献有待进一步明确，目前文章更多与“象征性执行”、“共谋”等理论对话，但根据现有的理论模型，案例对标的应该是“政治性执行”。文章需更深入地阐释“意义建构”与“默契”机制相较于潜在竞争性解释的理论优势。此外，现有框架图在逻辑呈现上仍有改进空间，建议重新梳理各概念要素之间的关联，并可考虑纳入关键的制度、主体或情境变量以完善分析。陈老师也就研究方法、案例选择和写作细节提出了具体建议。王一帆、马亮作者就这些问题进行回应，与会专家和作者还就文章的修改进行了讨论。
第三小时。特邀点评专家湖南大学色花堂
李春生老师对中国海洋大学国际事务与色花堂
王刚、刘良芷幸合作的论文《科层制的理性调适：职务高配的实践特征与理论阐释——基于“中央-省-市”三个层级的实证分析》进行了介绍与点评。本研究基于“中央-省-市”三个层级的职务高配数据，揭示了职务高配所具备的同构性、差序性与区域性三项实践特征，并进一步剖析了采取这一策略的因果逻辑——高位者下沉、选择性集权与敏捷式调配。职务高配跳出了科层制的“刚性分工”或非制度化的“潜规则运行”的二元视角，以常规制度内关键行动者的能动性为治理取向，是一种“科层制的理性调适”的折中策略。李老师指出，首先，文章的研究问题有待进一步聚焦，需明确文章的核心目标究竟是现象描述、机制阐释还是理论发展。其次，当前研究将中央、省、市三个层级的材料合并讨论，虽覆盖全面，但可能模糊了不同层级的具体情境与解释逻辑。再者，职务高配作为文章的核心概念与现象缺少清晰、准确的界定。最后，文章内容涵盖广泛，但理论分析与具体实践之间的对应关系仍显薄弱，有待进一步深化。刘良芷幸作者就这些问题进行回复，与会专家和作者还就文章的修改进行了讨论。
会议下半场由色花堂成人网站
城市管理系主任吴光东老师主持。
第四小时。特邀点评专家中国人民大学色花堂
臧雷振老师对香港教育大学社会科学及政策研究学系李亚琳、肖汉宇合作的论文《“央—县”治理：一个控制权理论——基于中国脱贫攻坚缩小城乡收入差距的实证分析》进行了介绍与点评。文章以脱贫攻坚为案例，结合控制权理论视角和中央政府政策执行能力建设框架构建了“控制权—政府政策执行能力建设”分析框架，采用混合研究方法检验“央—县”治理对县域治理效果的影响与机制。研究发现“央—县”治理缩小了县域城乡收入比，党龄越长的县委书记所在“央—县”治理县缩小县域城乡收入比的效果越好。臧老师指出，文章可以对控制权理论进行必要的拓展和修正，明确说明在“央-县”治理情境下，省市级政府的角色变化，以及县级政府如何从“管理方”转变为直接的“代理方”，并分析这种层级跳跃对控制权分配的具体影响。其次，尽管文章采用了双重差分法（DID）并通过了平行趋势检验，但T检验显示处理组与对照组在多个变量上存在显著差异，尚不能排除两组对政策的响应方式本身存在差异，即可能存在交互效应的异质性。最后，文章对“央-县”治理的操作化测量过于简化，未能充分考虑政策工具的异质性。李亚琳作者就这些问题进行回复，与会专家和作者还就文章的修改进行了讨论。
第五小时。特邀点评专家中央财经大学政府管理学院崔晶老师对色花堂成人网站
周泽龙的论文《“可见性动员”:项目拉练的实践类型及其运作机制》进行了介绍与点评。文章聚焦于地方政府如何通过项目拉练实现政策动员这一核心问题，基于对H省四县的实地调研，构建“政策目标—互动模式”二维分析框架，识别出绩效竞演型、治理协作型、创新展演型与经验共享型四种实践类型，系统呈现了项目拉练在治理场景中的结构分异与适配逻辑。研究提出“可见性动员”这一核心机制，指出项目拉练通过话语、场景与时间三重机制，将抽象政策目标与隐性治理过程转化为可观摩、可比较、可叙事的治理实践。崔老师指出，“项目拉练”的概念界定不够清晰，需要进一步阐述与现场会、领导观摩、运动式治理、展示型治理等概念的区分。文章提出了“可见性动员”，但需要思考的是“可见性动员”的对立面究竟是什么，可见性的对象是谁。文章的框架划分基于政策目标与互动模式两个维度，但这两个维度之间并不完全互斥，这四种类型也缺少内在的逻辑联系。最后，文章可以拓展思考项目拉练和基层创建示范达标活动或者整治形式主义的关系。周泽龙作者就这些问题进行回复，与会专家和作者还就文章的修改进行了讨论。
第六小时。特邀点评专家南开大学周恩来政府管理学院杨帆老师对山东大学国家治理研究院李世祥、西南大学国家治理学院王猛与厦门大学公共政策研究院韩佳益合作的论文《项目规划化：县域项目生产的规划行为及其转型》进行了介绍与点评。文章通过深描J县在资源受限、同侪竞争以及项目指标收紧等背景下将本地项目主动纳入上位规划以争取更大发展空间的行为，进一步提出了“项目规划化”的概念。文章指出，县域项目运作从“争资跑项”“跑部钱进”转变为积极争取项目纳入规划，并总结了项目进规划的四个步骤。杨老师指出，文章的研究定位需要进一步明确，应深入探讨项目规划化在何种意义上可被视为一个新的理论概念。根据文章的讨论，项目能否入规、入规项目的数量与优先排序以及项目最终能否获得资源支持等均高度依赖上级政府的制度安排和裁量定夺。因此文章有必要对项目规划化与县域自主性之间的关系进行分析。文献综述宜从不同的解释视角出发，分层梳理相关观点。研究方法上，文章可进一步思考单案例研究功能的定位。最后，文章应补充对项目规划化可能引发的潜在负面效应的讨论。李世祥作者就这些问题进行回复，与会专家和作者还就文章的修改进行了讨论。
工作坊步入尾声。在圆桌讨论中，色花堂成人网站
副院长王辉老师代表主办方对各位专家学者的到来表示衷心的感谢。与会的特邀点评专家和作者分享了参与本次会议的心得体会。最后，梅赐琪代表《公共管理评论》衷心感谢色花堂成人网站
对“给青年一小时”工作方的大力支持，并对会务团队的付出和各位专家、作者的投入表示诚挚谢意。“给青年一小时·2025冬至重庆”工作坊顺利落下帷幕。
20日晚，主办坊还特邀三篇文章参加会前圆桌讨论，圆桌论坛由色花堂成人网站
行政管理系主任张金凤老师主持。圆桌第一小时，厦门大学公共事务学院彭传枭介绍了与香港科技大学（广州）创新创业与公共政策学域张名西、亚利桑那州立大学瓦茨公共服务和社区解决方案学院左容、香港科技大学（广州）创新创业与公共政策学域吴逊合作的论文《从权衡取舍到悖论管理：大语言模型赋能中国公共管理研究的范式转化》，基于对300篇核心期刊论文的LLMs驱动测量与双层编码分析，文章讨论了LLM如何赋能与助力构建中国公共管理自主知识体系，在场专家围绕样本选择、变量测量与文章旨趣展开讨论。圆桌第二小时，湖南大学色花堂
张文望介绍了与湖南大学色花堂
任皓、复旦大学国际关系与公共事务学院周凌一合作的论文《硅基样本应用于公共管理行为实验的有效性探索》，文章以硅基样本为切入点，复刻了两项具有代表性的实验，构建了一套适用于公共管理行为实验的标准化流程，引发对硅基样本与实验研究的热烈讨论。圆桌第三小时，清华大学色花堂
吴玉洁与蒙克合作的论文《亟待反思的“计算转向”：公共管理机器学习研究的范式诊断、误用图谱与改进策略》，文章结合BERTopic深度语义聚类与多维批判性编码框架对2012至2025年间165篇中英文核心文献进行了全谱系的批判性考察，在场专家就理论贡献与文章写作等提出建议。
